広東省、「飛地」政策は珠江三角産業の移転を推進します。

珠江デルタ企業の対外進出と移転の要求が日増しに切実になるにつれて、広東は積極的に「飛地」式の産業移転モデルを模索しています。珠江三角都市と未発達の東西両翼と広東北山区から「対子」を結成し、産業移転工業園を共同で設立し、企業移転に支持とサービスを提供するだけでなく、地域経済の協調発展を力強く促進しました。

　　政府"结对子"推动企业转移 

広東省西に位置する廉潔江市は経済が比較的に遅れています。年間総生産額は100億元しかなく、珠江デルタの郷鎮に間に合わないです。

2007年2月、廉江市と仏山市順徳区は協力して順徳（廉潔江）産業移転工業園を創設しました。第一期960ムーの土地基本開発が完成し、16社の珠江デルタ企業を成功的に導入しました。

広東威王集団は全国最大の炊飯器生産企業の一つで、現在はすでに廉潔江に工場を投資しており、引き続き8億元を投資して生産規模を拡大する計画です。

威王グループの梁蘇社長は、順徳工場に比べて、廉潔江での生産コストは少なくとも7%から8%まで安くなると言っています。

現在、順徳工場は主に製品の研究開発と生産を担当しています。国内販売を主として、今後は企業の主要生産基地として、生産量は会社の総生産量の60%に達します。

廉江市経済貿易局の楊小強副局長によると、廉江産業移転工業園の位置づけは順徳と珠江デルタの家電企業の拡大の生産能力を引きつけ、新たな産業集積を形成することである。

利益の共有は地域の協調発展を促進する。

廉潔江市の莫志軍副市長は、産業移転工業園は「転出地」と「転入地」政府のそれぞれの優位性と積極性を発揮し、珠江デルタの産業移転を指導することができると考えています。

広東省政府の産業移転工業園の政策によって、両政府は協議を通じて今後の産業園で発生した財政利益を分かち合うことができます。

順徳（廉潔江）産業移転工業園を例にして、両政府は協議し、産業園内は順徳区の招商による企業であり、その発生した増値税と所得税は清廉江市の倉庫部分に入れ、7年間の協力双方は5：5の割合で分けられ、以後順徳区の区分は年々減少していくことを決めました。

呉川市経済貿易局の林上局長は、珠江デルタ経済は工業化の成熟期になり、工業化のレベルが高く、各種の資源要素が相対的に不足しています。

　　市场化运作亟待完善 

現在、広東省政府の許可を得た産業移転工業園はすでに23か所あり、珠江デルタ産業の移転、地域経済の協調発展の促進に積極的な役割を果たしています。

深セン光晟玩具有限公司の総経理の庄世良さんは、政府が産業移転のプラットフォームを構築して、単一企業の至るところの考察、選択の盲目性を減らすことができて、投資の成功率を高めると言いました。

産業移転工業園の建設を支援するため、広東省の財政は補助資金を専門に手配しましたが、地方財政が困難で、土地開発コストが増加した場合、産業の受注先が建設資金を調達するのは難しいです。

いくつかの企業は、組み合わせの措置を強化し、産業移転工業団地の建設資金のサポートを強化するとともに、民間資本を園区の開発に導くべきだと提案しています。